Принципы учебной дисциплины

Поиск ответа на содержание и сущность метода учебной дисциплины «Обеспечение прав человека» связан с общим содержанием принципов современного научного познания.
В общей теории права и государства проблема принципов обеспечения прав личности в прямой постановке вопроса пока не изучалась, поэтому их необходимо абстрагировать из правовой действительности.

Сразу отметим, что понятие «принцип» (от лат. principium – начало) имеет широкое значение в философии.

Существует представление о принципе и как об основном начале, на котором построена научная теория, как об определенной методологической или нормативной установке, правиле и постулате.

Помимо философского понимания принципов важно знать понятие «принципы права». Заметим, что нами не преследуется цель всестороннего изучения данной категории, поэтому за основу берется определение в редакции В.К. Бабаева, согласно кото-рому принципы права – основополагающие идеи, начала, выражающие сущность права и вытекающие из генеральных идей справедливости и свободы.

Под принципами обеспечения прав человека следует пони-мать основные исходные положения, закрепляющие характер взаимоотношений субъектов правоотношений в обществе посредством нормативного правового регулирования.

Принципы обеспечения прав человека следует подразделить на два вида: общие и правовые.

Прежде чем приступить непосредственно к их характеристике, необходимо подчеркнуть, что дать исчерпывающий перечень принципов обеспечения прав человека невозможно, поэтому мы рассмотрим лишь основные, наиболее характерные.

К общим принципам обеспечения прав человека можно отнести следующие.

Процесс эволюции государства связан с проблемами возникновения, раз-вития, изменения сообразно развитию и изменению самого общества.

С точки зрения рассматриваемого принципа законы диалектики (единства и борьбы противоположностей, перехода количественных накоплений в качественные изменения, отрицания отрицания) позволяют проследить как тенденции развития политических и правовых институтов государства, «механику» перехода от низших стадий к более высоким, так и объяснить современное, и даже прогнозировать будущее состояние обеспечения прав человека.

В учебной дисциплине «Обеспечение прав человека» используются такие категории диалектики, как сущность и форма, причина и следствие, общее, особенное и единичное.

С их помощью отражаются общие связи, стороны и свойства действительности. Эти категории активно используются для построения предмета изучаемой учебной дисциплины.

Причиной возникновения и существования права и государства выступают материальные условия жизни людей.

Характер орудий и средств производства, отношения производства и распределения, формы собственности и производные от них социальные структуры порождают соответствующие типы политических и правовых систем общества. В этих условиях про-являются специфические особенности деятельности правозащитных органов, которые не могут быть рассмотрены в отрыве от исторических связей со складывающейся в государстве политической обстановкой.

Отсюда следует признать зависимость деятельности органов внутренних дел от развития всех основных элементов социальной жизни общества, правовое состояние которых определяется государственной правовой политикой.

Принцип объективности формирует навыки видеть государственные и правовые институты такими, какими они были и есть на самом деле. Он предостерегает от конъюнктурности, идеологической заданности, нацеливает на правдивое освещение полученных данных.

В недавнем прошлом стремление соответствовать программным целям коммунистической партии породило ложные выводы об отмирании государства и права при социализме. Замена их малоэффективными структурами (типа добровольных народных дружин) привело в конечном счете к дезорганизации управления обществом.

Принцип научного плюрализма отрицает монополию на истину любого учения, теории. Он предполагает научную терпимость, использование открытий разных юридических школ и направлений для получения максимально полного и всестороннего знания о государственно-правовых явлениях.

Применительно к изучаемой учебной дисциплине следует признать, что все используемые в ней теории и учения вносят свой вклад в познание, способствуют созданию цельной системы представлений об обеспечении прав человека.

К числу правовых принципов обеспечения прав человека относятся следующие.

Если государство связано правом, то издаваемые им законы не должны противоречить праву, в частности, тем правам человека, которые в теории называют естественными и неотъемлемыми. Право всегда выдвигалось в качестве антипода произвола, барьера на его пути, тем самым создавая режим законности в стране.

Принцип законности создает условия приоритета права над государством, ограничивая всевластие государства правами человека – величайшей общечеловеческой ценностью, сформировавшейся в борьбе за свободу. Российскому государству необходимо стремиться к тому, чтобы именно правовые начала возобладали в обществе и чтобы именно право выступало показателем таких общечеловеческих ценностей, как законность и права чело-века.

При этом необходимо проводить сравнительный анализ с нормами отечественного законодательства во избежание противоречий и в случае необходимости приводить в соответствие, а также использовать международный опыт в вопросах обеспечения прав человека.

Принцип социальной справедливости в своей основе базируется на субъективной оценке соразмерности должного и сущного. Свое отражение этот принцип находит в других принципах, а также нормативных предписаниях.

Справедливость выступает одним из ведущих оценочных критериев в правоприменительной деятельности при разрешении тех или иных юридических дел (справедливое соглашение, решение или приговор суда и т.д.).

Это обеспечивается посредством того, что механизм государственно-правового обеспечения прав личности как комплексная система рассчитан не на какую-то конкретную ситуацию, а на их многовариантность, даже в экстремальных условиях.

Главная задача механизма – быстро переориентироваться на обеспечение прав человека во вновь возникших реалиях. Поэтому жизнеспособность механизма – в его динамичности.

Принцип равенства всех перед законом и судом, закрепленный в международных и национальных нормативных правовых актах, означает, что все граждане, независимо от национальной, половой, расовой, религиозной и иной принадлежности, своего должностного положения, имеют равные субъективные права и несут равные юридические обязанности. В сфере частных отношений законы в равной степени обязательны и для государства.

В этой связи следует отметить, что равная обязательность за-кона не означает единого правового положения всех граждан. Фактическое неравенство заложено в природе человеческого общества, т.к. люди различны по полу, возрасту, умственным способностям, здоровью и т.д., и такое различие не может быть устранено.

Право, учитывая эти фактические различия, дает людям равенство в правилах игры, способствует улучшению положения социально ущемленных лиц путем установления определенных льгот (например, пенсионерам, инвалидам и т.д.).

Однако в данном случае правовую льготу не следует отождествлять с привилегией. Если льгота – правомерное исключение, то привилегия – зачастую неправомерное, призванное улучшать положение одних лиц, одновременно ухудшая положение других.

Таким образом, принцип равенства перед законом и судом означает равенство правовых возможностей и, соответственно, отсутствие в нормативных правовых актах каких-либо ограничений или, наоборот, привилегий в отношении тех или иных категорий граждан по тому или иному социально значимому признаку, а также обязанность всех субъектов соблюдать Конституцию РФ и иные законы.

Каждый человек, обладая правом, может его использовать в той мере и объеме, в какой это соответствует корреспондирующему обязательству не причинять своими действиями ущерба законным правам другого человека или интересам всего общества.

Таким образом, права и обязанности есть способ юридической трансформации интересов общества и личности, а право вы-ступает средством обеспечения безопасности их интересов.

Это система, при которой исполнение государством, с одной стороны, и личностью – с другой, взаимных обязанностей друг перед другом позволяет укрепить политическую и экономическую жизнедеятельность государства, защищать его суверенитет и вместе с тем гарантировать осуществление прав и свобод граждан, а следовательно, защиту интересов личности.